中廣網(wǎng)北京7月24日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，工業(yè)和信息化部今天（24日）召開發(fā)布會表示，當(dāng)前工業(yè)通信業(yè)增勢平穩(wěn)，前五個月信息消費規(guī)模達1.38萬億，下半年將適時發(fā)放4G牌照，未來信息消費政策措施將盡快出臺。

上半年工業(yè)增速繼續(xù)回落，同比增長9.3%，與年初確定的全年10%的預(yù)定增長目標(biāo)差距較大。工信部總工程師朱宏任表示，當(dāng)前情況確實錯綜復(fù)雜，有效需求不足，產(chǎn)能過剩的問題也十分突出，但并不能說明工業(yè)進入了下行通道，相反，從世界范圍來看，這一增速仍然是高速增長，同時，現(xiàn)在正是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的好時機。

朱宏任：以信息消費為特征的新的消費熱點正在逐步形成；以化解產(chǎn)能過剩矛盾和大氣污染防治為突破口，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的步伐正在加快；一系列釋放市場內(nèi)生動力、激發(fā)企業(yè)活力的新舉措正在積極研究準(zhǔn)備出臺。

今年前5個月，信息消費規(guī)模已達到1.38萬億元，同比增長19.8%，國務(wù)院總理李克強近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求今后三年，信息消費年均增長20%以上。工信部通信發(fā)展司副司長祝軍表示，未來將通過實施“寬帶中國戰(zhàn)略”、加快“信息惠民”工程建設(shè)等方式促進信息消費的提升。

祝軍：重點是推進光纖入戶，大幅度提高網(wǎng)速。同時，要提升3G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，推動年內(nèi)發(fā)放4G牌照。全面推進三網(wǎng)融合，年內(nèi)在試點基礎(chǔ)上向全國推廣。

上半年，3G用戶規(guī)模達到3.19億戶，在此基礎(chǔ)上，祝軍表示，下半年，工信部將根據(jù)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的申請，適時發(fā)放4GLTE牌照。對于三家運營商將分別被發(fā)放怎樣的牌照，祝軍表示，目前還沒有接到電信運營企業(yè)的申請。

祝軍：中國的市場是開放的，我們不排斥任何一種標(biāo)準(zhǔn)，政府在這個問題上是中立的態(tài)度，最終決定權(quán)不取決于我們，目前電信企業(yè)還沒有明確的提出他們要申請什么東西。

除了促進信息消費領(lǐng)域的發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。對此，工信部將制定和實施化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的總體方案。

從鋼鐵行業(yè)來說，價格持續(xù)下跌。6月末，國內(nèi)鋼材綜合價格比5月又下降了3.3%，比上年同期下降14.7%。在這種情況下，相當(dāng)一部分企業(yè)無意減產(chǎn)。

朱宏任：鋼鐵產(chǎn)能持續(xù)釋放，企業(yè)主要擔(dān)心市場份額流失，防止銀行停貸風(fēng)險。在不盈利的情況下，仍然保持不斷進行生產(chǎn)。

最終造成今年鋼材產(chǎn)量依然居高不下，產(chǎn)能過度釋放。全年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計要達到7.9億噸。供需矛盾的加劇，使鋼鐵行業(yè)處于低谷狀態(tài)。

朱宏任：行業(yè)負債率高企，資金鏈斷裂的風(fēng)險度在上升。前五個月重點大型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負債率達到69.4%，融資難、融資成本高是近年來鋼鐵企業(yè)普遍遇到的問題。

朱宏任強調(diào)，解決鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，保證鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行，下半年是一個關(guān)鍵的時期。

朱宏任：要求以控制過剩產(chǎn)能為突破口，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，配合制定和實施化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體方案及有關(guān)的綜合性政策措施。